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关于落实“五个凡是” 进一步深化行政审批 制度改革的意见

中共温州市委 温州市人民政府

关于落实“五个凡是” 进一步深化行政审批

制度改革的意见

 

各县(市、区)委、人民政府,市直属各单位:

为建立重大项目投资和招商引资“三制联动、四查倒逼”的行政服务机制,进一步加强公共服务型政府建设,营造亲商安商招商的良好环境,根据国务院深化行政审批制度改革精神,现就落实“五个凡是”精神,进一步深化行政审批制度改革,提出如下意见。

一、重要意义

近年来,我市行政审批制度改革不断深化,审批方式不断创新,有力促进了政府职能转变,增强了市场配置资源的基础性作用,较好地改善了温州投资发展环境。但行政审批服务工作仍然不能适应经济社会发展的需要,企业、投资者对投资环境仍然不大满意。主要表现在:行政服务体系不健全,事项集中度不高,窗口授权不到位,建设项目审批环节多、手续繁、效率低,审批材料补正体外循环,职能部门主动服务意识淡薄,监督检查机制不健全等。我们要正视存在的问题,按照凡是老百姓的事都在社区办;凡是企业的事都在中心镇(功能区)办;凡是老百姓在社区和企业在中心镇(功能区)办不了的,都由社区和中心镇(功能区)代办;凡是哪一级投资的项目由哪一级审批;凡是哪个部门不放权的、违背前面几条原则的,就把部门领导派到下面去办(以下简称“五个凡是”)的要求,切实有效地加以解决。“五个凡是”是审批制度改革的工作目标,是政府职能转变的内在要求,更是企业和群众对加快政府审批服务的急切期盼。落实“五个凡是”要求,进一步深化行政审批制度改革,对于促进服务型政府建设、优化审批服务,促进机关作风转变、强化服务意识,促进政府效能提升、优化发展软环境,降低社会成本,营造亲商安商的良好环境,建设“三生融合·幸福温州”都具有十分重要的现实意义。各级党委政府要把落实“五个凡是”作为当前及今后一段时间的重要任务抓紧抓好,抓出成效。

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