[专题报道]二○一三年工作总结与二○一四年工作安排的报告
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（二○一四年二月二十八日三届三次理事会、三届三次会员代表大会审议通过）
湖南省浙江商会会长 徐文忠
各位理事、各位会员代表：
现在我代表常务理事会向三届三次理事会、三届三次会员代表大会作商会2013年工作总结与2014年工作安排的报告，请予审议。
一、二○一三年工作总结
2013年是学习贯彻党的十八大精神的开局之年，湖南省浙江商会在湘浙两省领导的关心支持下，商会坚持不懈地开展“四型”商会建设，坚持推动湖南浙商的“四个提升”，商会连续第四年获得湖南省人民政府颁发的“兴湘贡献奖”，连续第七年荣获湖南省经协办的“湖南异地商会工作先进单位”，荣获浙江省第二届世界浙商大会颁发的“创业创新组织奖”，湖南省民政厅授予商会“5A级社会组织”，成为目前湖南省唯一一家5A省级异地商会，商会党支部再次荣获中共湖南省社工委授予的“先进基层党组织”称号。
2013年主要做了以下五个方面的工作：
一是认真学习贯彻党的十八大精神，学习型商会建设有了新发展。
2013年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年。商会在第一时间为副会长以上领导和全体党员购买《党的十八大文件汇编》一书，用于学习。商会会刊专门出了“十八大专刊”。2013年6月和9月与浙江大学管理学院合办的一年制的金融班（我会14人）和工商管理班（我会13人）分别开学。
各市州分会都结合自身实际，开展了学习贯彻党的十八大精神的活动。例如，邵阳市浙江商会在2013年4月12日专门邀请市委宣传部讲师团成员、市文联主席张千山为商会会员作学习党的十八大和全国“两会”精神的辅导报告。长沙市永康商会组织副会长以上领导传达长沙市非公党工委举办的“深入学习党的十八大精神培训班”情况，宣讲党的十八大精神。
依据党的十八大关于“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育”、“广泛开展理想信念教育”的要求，中共中央统战部、全国工商联决定2013年在非公有制经济人士中开展理想信念教育。2013年恰逢中国各族人民的伟大领袖毛泽东主席诞辰120周年。商会把对民营企业家的理想信念教育与隆重纪念毛泽东主席诞辰120周年有机结合起来，取得了很好的效果。
在商会常务副会长单位、湘浙智超集团出资520多万元的全力支持下，商会与八一书画院、中国红色文化书画家协会联合主办、湘浙智超集团承办“隆重纪念毛泽东同志诞辰120周年共和国高级将领敬书毛主席诗词书法作品巡展”活动，集中展出41位上将、83位中将的书法作品。2013年9月21日在长沙展览馆举行首展，同时举行由中央文献研究室审查批准，解放军长城出版社公开出版的书法作品集的首发式。毛主席的女儿李讷、女婿王景清和雷鸣球上将等20多位将军、省委、省委宣传部、省军区有关领导和社会各界人士、商会领导共300多人参加，全国100多家媒体进行了报道。“巡展”最后一站于2013年12月13日在北京军事博物馆举行。毛主席的女儿李敏与10位上将、20多位中将等60多位将军、部队官兵、社会各界人士300多人参加。巡展结束后商会又与智超集团一起将大16开精装本的“书法作品集”用快递方式赠送全国“211工程”大学、所有军事院校、各省市区图书馆收藏。
用党的十八大精神引领商会的思想文化建设的重要方面就是进一步提升商会会刊《湖南浙商》的质量和发行工作。2013年《湖南浙商》出版6期、34万多字、图片397张，报道商会各种活动83次，其中9个分会的活动23次，系统报道了6位常务副会长的创业故事。
二是尽心尽力为会员单位服务，服务能力有了新提高。
全心全意为会员单位服务是成立商会的根本宗旨。为会员单位的服务几乎涉及经济领域和社会生活的方方面面，尤其为会员企业依法维护合法权益方面更是量大困难多，同时取得的成效也很明显。2013年省商会直接为会员单位依法维护合法权益案件提供有效帮助的40多起，正式出具报告的29起，其中涉及公检法等政法系统的12起，有的甚至是跨省界的案件，都取得了令人满意的效果。湘潭市浙江商会为会员单位解决依法维权、合同纠纷、子女入学等服务20多起；益阳市浙江商会为某一会员单位维权找相关公安、法院有几十次之多；株洲市浙江商会一年来为会员提供各类服务90多次；永州市浙江商会采取上门走访提供服务的方式走访了100多人次；汩罗市浙江商会从努力为会员单位服务等方面入手，使会员单位从成立时的48家发展到目前的71家。
省商会与各市州分会的联系进一步加强，分会建设卓有成效，为全省浙商服务的市州平台建设进一步得到了加强。2013年省商会直接参与了永州市浙江商会、邵阳市浙江商会的换届选举的组织工作，较好的推动了两个分会的顺利换届。应邀参加了湘潭浙江商会、益阳浙江商会联合举行的“安化行”活动。先后到9个分会走访，了解情况，听取意见，排忧解难。株洲浙江商会工作卓有成效，新发展会员70多个，目前会员达200多家。衡阳市浙江商会与衡阳日报、衡阳晚报合作，除宣传商会的重大活动之外，每周二在日报、每周四在晚报上介绍一位会员的创业故事，一年已报道60多篇。湘潭市浙江商会开展“实践理想信念，扎根湘潭发展”活动开展得有声有色。
为会员服务还反映在多样化的联谊活动的开展上。3月份的新春联谊晚会之后，8月份结合“湖南浙商家乡行”活动，组织到东海舰队舟山基地参观慰问，并由基地全程安排前往普陀山参观学习；2013年商会高尔夫俱乐部组织开展了省内、省外的多次比赛活动；轮值会长林金屏、轮值副会长周安福、金洪亮、胡良明组织40多位商会领导和工作人员前往丽江开展轮值联谊之旅；省植物园高尔夫练习场，商会租用的两个球位和豪布斯卡酒店租用的3个球位常年对会员开放。轮值会长王鑫磊、轮值副会长王其超、张云鹏、蔡武组织70多人的领略田园风光的联谊休闲活动等等。
三是积极推动湘浙两省经济社会的发展，与各级党委政府的联系进一步得到了加强。
2013年商会为湖南“四化两型”建设作新贡献，体现在多方面。坚持为湘浙两省经济文化交流合作服务，10多次参加有关市州的招商引资活动，徐文忠会长、徐小卫常务副会长组织湖南的文化创意产业考察团前往杭州考察交流。商会积极协调湘潭、株洲分会共同完成省政府在株洲召开的“2013湖南经洽会暨湘商大会”上的任务。2013年据湖南省经协办统计引进浙江实际到位资金276.95亿元。像怀化浙江商会施方荣会长参与组织和陪同怀化市政府领导前往温州、义乌、永康等地招商考察，引进5亿元的怀化浙商河西小商品加工园已正式启动。
据不完全统计，湖南浙商在湘浙两省担任各级党代表、人大代表、政协委员的有200多人，其中浙江、湖南省党代表各1人、湖南省人大代表3人、湖南省政协委员1人，担任市、区、县人大、政协常委的15人。商会积极支持党代表、人大代表、政协委员“参政议政”，积极反映湖南浙商的诉求。湖南省机关效能建设领导小组办公室、湖南省优化经济发展环境办公室联合授予商会为监督测评站、授予19个会员单位为监督测评点，聘请20人为监督测评员。一年来各监督测评站、点和各位监督测评员都能认真履行职责，按时参加省优化办召开的各种会议，按时完成省优化办布置的各种测评。
为响应中共浙江省委、省政府关于支持浙商创业创新促进浙江发展的号召，把“创业创新闯天下，合心合力强浙江”落到实处，2013年创新“浙商回归”模式取得新成果。2013年上半年，徐文忠会长和常务副会长、城镇建设与地产分会会长徐小卫积极多方协调取得中投国际和光大金控两家央企领导的支持，并紧紧抓住浙江省新型城镇化建设中27个示范镇建设的机遇，在杭州、宁波、台州市政府支持下，进行了项目考察洽谈，2013年6月上旬浙江省委夏宝龙书记对我会呈送的“关于湖南浙商抱团回归家乡小城镇建设的汇报”专题报告作出重要批示。2013年8月12日至16日，商会组织50多人的“湖南浙商家乡行”活动，前往杭州、台州、宁波实地考察，与当地政府洽谈。8月13日在熊建平副省长、中投国际总裁苏森昌、光大金控执行董事、总裁王伟峰等见证下，商会与两家央企联合成立规模100亿的“光大金控浙商小城镇发展基金”举行了战略合作签约仪式。熊省长在讲话中称赞湖南浙商联合央企抱团参与家乡小城镇建设是一种创新，可称为“湖南浙商模式”。2013年10月26日在第二届世界浙商大会上，在夏宝龙书记、李强省长等领导见证下，徐小卫常务副会长代表商会与余杭区签约投资30亿元的项目。10月29日，由杭州市政府、浙江省政府经合办主办、由湖南省浙江商会、杭州市政府经合办、余杭区政府、新加坡房地产研究院承办的“中国•新加坡小城镇发展论坛”作为本次世界浙商大会的专场论坛在杭州举行。国内外的知名专家学者、国家住建部、社科院的专家、全国22个省市区浙江商会的会长（副会长）、秘书长、杭州市26个城镇的领导、我会的10多位领导等200多人参加，反响强烈。
2013年商会除了积极完成湘浙两省各级党委、政府安排的各种任务之外，还认真做好各级党委、政府领导来商会调研考察活动，进一步加强了与两省各级党委、政府的联系。2013年商会先后接待了中央组织部组织二局许鹏副局长率领的调研组、浙江省卢子跃副省长、杭州市佟桂莉副市长、省政府研究室应雄副主任、省经合办林骏副主任等领导率领的调研组和有关市县等8个批次的调研考察活动。2013年接待了湖南省人大调研组、湖南省政协调研组、徐文忠会长参加了省政法委孙建国书记召开的座谈会、湖南省何报翔副省长召开的座谈会、长沙市委、市政府召开的座谈会。
2013年，商会继续提倡会员企业家致富思源、回报社会、在诚信守法经营，照章纳税，努力提供就业岗位的同时，继续热心社会公益慈善事业，为湘浙两省的社会和谐、稳定、进步作贡献。2013年省商会和各分会为慈善公益事业捐款1000多万元。例如，徐文忠会长捐款200万元，用于家乡村里溪水治理、环境整治、老年活动中心、文化活动中心、医疗室的建设、为怀化严重火灾的村庄捐款50万元、以商会的名义为湖南省“美心工程”捐款50万元。林志台常务副会长的公司为湖南省“美心工程”捐款30万元。衡阳市浙江商会各种捐款215.68万元，其中厉建政会长个人就有40万元。永州市浙江商会各类捐款186.3万元、邵阳市浙江商会各类捐款20万元、株洲市浙江商会各类捐款达115万元、益阳市浙江商会各类捐款30万元、湘潭市浙江商会捐助50万元建设敬老慈善基地，捐助30万元支持韶山教育事业，怀化市浙江商会为29名贫困中学生捐款6.2万元，并且还将每年捐助直到帮助他们完成学业。汨罗市浙江商会吕剑剑会长在以往捐建200万元建设一所希望学校之后，2013年为市一中助学5万元的同时，又为希望学校学生捐赠冬夏两季校服310套等。
四是坚持以评促建，通过省级社会组织参评工作，进一步夯实了以组织建设、制度建设为重点的商会自身建设。
2012年9月至2013年12月，湖南省民政厅遵照国家民政部的统一部署，进行了湖南省首批省级社会组织等级评估工作。这次等级评估工作标准高、要求严、工作细、作风实，做到了公开、公平、公正。整个评估工作的工作量很大，评估标准分为四大部分，共108个小项，总分1000分。商会向评估委员会提交了200多页近10万字的自我评估报告。评估委员会的考察组到商会后，对商会近三年财务上的全部原始发票、记账凭证、财务管理制度、每年的会计师事务所审计并出具的财务审计报告；所有会议原始记录及会议纪要、所有的制度原件、新闻媒体的报道、基础设施、专职人员素质、随机抽查会员反映、慈善捐款受捐单位的评价等等进行考察。2013年9月26日评估委员会全体委员进行投票表决。参评的36个单位，评定等级分别为：5A级8个、4A级13个、3A级11个、2A级1个、1A级1个、暂时不评定等级的2个。湖南省浙江商会成为唯一一家全票通过的5A级社会组织。通过这次长达一年多的参评工作，达到了以评促建的目的，尤其是对组织建设、制度建设为重点的基础性工作得到了进一步加强。
五是支持商会党组织建设，党支部建设取得了新成效。
商会安排2013年党组织活动经费25万元，在新的办公场所专门安排了党员活动室。2013年4月12日商会党支部制定并实施“关于落实公开承诺，深化创先争优活动的实施方案”。党支部一年来的工作得到上级党委的充分肯定。商会党支部再次被中共湖南社工委评为“先进基层党组织”。汨罗市浙江商会党支部被汨罗市非公党工委评为“先进党支部”。
2013年商会的工作，虽然取得了很大成绩，但也存在不容忽视的问题和差距。例如，如何保持商会成员在商会初期的那股激情，尤其是有些副会长、常务副会长对商会工作的参与度有所减弱，商会会议和各种活动中的不到、迟到、早退现象比较多。2013年提出的组建市场与物流、制造业两个分会，进一步拓宽普通会员活动交往和服务的平台的目标没有实现；以“商”养会工作没有新的突破；创新全省浙商党建工作，组建商会党委也由于各种原因没有正式启动等。
二、二○一四年主要工作安排
一是用党的十八届三中全会精神统领商会建设。
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，党中央、国务院在国家层面上全面深化改革的各项举措将陆续出台。湖南省委、浙江省委都提出了贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，全面深化改革的方案。用党的十八届三中全会精神统领工作，努力加强商会全面建设的同时，积极参与到湖南、浙江两省的改革中去，坚持以“顺应改革、把握机遇、迎接挑战、推动发展”为总体思路。商会为副会长以上领导和全体党员提供一本《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本。认真做好2月28日的三届三次会员代表大会、三届三次理事会期间举行学习解读三中全会精神的报告会，并借鉴这次报告会的做法，不定期举行讲求实效的报告会。要以党的十八届三中全会精神为指导，贯彻落实中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强省外浙江商会建设促进浙商创业创新的意见》（浙委办发【2014】3号），加强商会的网络体系建设、领导班子建设、内部治理结构建设、党组织建设。
二是继续拓宽为会员服务的领域、平台和方式途径，提高服务实效。
继续下大力做好为会员、为湖南浙商的依法维护合法权益工作；加强商会应对突发事件的预案工作；加强为商会会员企业开展项目合作的平台建设和活动开展；继续加强与市州分会的联系，启动基本具备条件但尚未成立分会的省辖市分会的组建，加大省商会有关会议、活动依托市州分会进行的力度；继续探索行业分会建设，年内成立制造业分会和市场物流分会；加大普通会员开展各种活动的平台建设；继续做好与浙江大学联合办学工作；进一步提升商会会刊、网站质量，尤其是下力气建设网站上反映会员诉求、包括融资、项目合作、技术支持等方面的网站上沟通平台；进一步加强与新闻媒体的联系与沟通，为会员对新闻媒体方面的需求提供平台服务；多方面开展民生为本的亲情关怀活动；努力探索商会文化建设和活动开展的经常化、多样化、新颖化，使“和谐商会”得到新发展。
三是不断探索为湖南“四化两型”建设作贡献的新途径。
湖南是在湘26万浙商的第二故乡。要认真落实湖南省委、省政府、各市州政府安排的各项工作。引导、提倡、协调广大湖南浙商不是以“外来者”的身份，而是以主人翁的身份投身到湖南的经济社会各领域的建设中去，继续做好招商引资、湖南产品拓展、环境优化、公益慈善、社会和谐等工作；积极支持浙商中的党代表、人大代表、政协委员的“参政议政”工作；积极探索参与湖南新农村建设的新途径，调查了解、走访在湖南从事“三农”产业的浙商，为他们排忧解难。通过为湖南“四化两型”建设多作贡献，进一步加强与湖南各级党委、政府的联系，争取湖南各级党委、政府对商会的工作、对湖南浙商更多的支持指导。
四是继续创新“创业创新闯天下，合心合力强浙江”的方式。
要认真贯彻落实中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅的2014年3号文件精神，积极参加“外部空间拓展工程”、“回归引进提升工程”、“营销网络建设工程”、“浙商文化品牌工程”。继续按照2013年的人才、科技、资金、项目综合回归，抱团回归浙江小城镇建设的思路，进一步落实与中投国际、光大金控两家央企的合作，扎实推进杭州、台州、宁波三个项目，并积极支持开展其他项目。认真落实浙江省分配给我们的“五水共治”中的6个项目的任务。继续做好浙江产品的湖南市场拓展工作。要高度重视我会作为浙江省人大常委会冯明副主任的联系商会，认真落实省领导联系制度的2014年工作计划。进一步加强落实浙江省政府、经合办下达的各项任务的力度。通过积极参与“浙商回归工程”，进一步加强与浙江各级党委、政府的联系，争取家乡各级党委、政府对商会工作的更多支持指导。
五是做好商会成立十周年庆典活动的前期筹备的相关工作，并推动组织建设、制度建设等基础性工作。
商会成立十年，应该有一套湖南浙商特色的基本经验、基本制度。完成商会成立十周年的大型纪念画册和光碟的编辑，年底前形成十周年庆典活动的策划方案，并完成商会成立十周年庆典活动的前期筹备工作，系统总结办会经验，进一步查找存在的问题和差距，进一步推动以组织建设、制度建设为重点的基础性工作。
六是积极支持商会党支部深入开展群众路线教育实践活动，继续探索全省浙商党建工作的新路子。
湖南省委决定，今年社会组织党组织与市州区县乡党组织一起作为全省第二批群众路线教育实践活动的单位。2013年12月19日中共湖南省社工委已经在郴州召开了第二批党的群众路线教育实践活动筹备会。2014年1月省社工委已正式通知我会，湖南省浙江商会党支部作为湖南省社工委书记、民政厅党组书记、厅长段林毅指导全省社会组织党组织开展党的群众路线教育实践活动的联系点。商会要大力支持党支部在段书记的直接支持指导下扎实开展党的群众路线教育实践活动，并进而按照“一方隶属，多重管理、全程作用”的思路，积极探索全省浙商党建工作的新路子，为推进党组织和党组织活动的“两个覆盖”作出新贡献。
各位理事、各位会员代表：
商会的建设与发展已进入第十个年头。让我们在党的十八大、十八届三中全会精神引领下，同心协力，顺应改革，把握机遇，迎接挑战，推动发展，用新的业绩，新的辉煌迎接商会成立十周年！
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